中小企业信用担保资金管理暂行办法

　　第一章 总则

　　第一条 为规范和加强中小企业信用担保资金管理，提高资金使用效率，根据《中华人民共和国预算法》等法律、法规的有关规定，制定本办法。

　　第二条 中小企业信用担保资金(以下简称担保资金)是根据《中华人民共和国中小企业促进法》、《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发[2009]36号)，由中央财政预算安排，专门用于支持中小企业信用担保机构(以下简称担保机构)、中小企业信用再担保机构(以下简称再担保机构)增强业务能力，扩大中小企业担保业务，改善中小企业融资环境的资金。

　　第三条 担保资金的管理应当遵循公开透明、定向使用、科学管理、加强监督的原则，确保资金使用规范、安全和高效。

　　第四条 财政部负责担保资金的预算管理、项目资金分配和资金拨付，并对资金的使用情况进行监督检查。

　　工业和信息化部负责确定担保资金的年度支持方向和重点，会同财政部对申报的项目进行审核，并对项目实施情况进行监督检查。

　　第二章 支持方式及额度

　　第五条 担保资金采取以下几种支持方式：

　　(一)业务补助，鼓励担保机构和再担保机构为中小企业特别是小企业提供融资担保(再担保)服务。对符合条件的担保机构开展的中小企业融资担保业务，按照不超过年担保额的2%给予补助;对符合条件的再担保机构开展的中小企业融资再担保业务，按照不超过年再担保额的0.5%给予补助。

　　(二)保费补助，鼓励担保机构为中小企业提供低费率担保服务。在不提高其他费用标准的前提下，对担保机构开展的担保费率低于银行同期贷款基准利率50%的中小企业融资担保业务给予补助，补助比例不超过银行同期贷款基准利率50%与实际担保费率之差。

　　(三)资本金投入，鼓励担保机构扩大资本规模，提高信用水平，增强业务能力。特殊情况下，对符合条件的担保机构、再担保机构，按照不超过新增出资额的30%给予注资支持。

　　(四)其他。用于鼓励和引导担保机构、再担保机构开展中小企业信用担保(再担保)业务的其他支持方式。

　　第六条 符合条件的担保机构、再担保机构可以同时享受以上不限于一项支持方式的资助，但单个担保机构、再担保机构当年获得担保资金的资助额，除特殊情况外，一般不超过3000万元。

　　第三章 申请条件及要件

　　第七条 申请担保资金的担保机构必须同时具备下列条件：

　　(一)依据国家有关法律、法规设立和经营，具有独立企业法人资格。

　　(二)经营担保业务1年以上(含1年)，无不良信用记录。

　　(三)担保业务符合国家有关法律、法规、业务管理规定及产业政策，当年新增中小企业担保业务额占新增担保业务总额的70%以上;新增单笔担保责任金额1500万元以下(含1500万元，下同)担保业务占新增担保业务总额的70%以上，或新增单笔担保责任金额1500万元以下担保业务额在3亿元以上。

　　(四)对单个企业提供的担保责任金额不超过担保机构净资产的10%。

　　(五)当年新增担保业务额达净资产的3倍以上，且代偿率低于3%。

　　(六)平均年担保费率不超过银行同期贷款基准利率的50%。

　　(七)内部管理制度健全，运作规范，按规定提取准备金。

　　(八)其他。

　　第八条 申请担保资金的再担保机构必须同时具备下列条件：

　　(一)依据国家有关法律、法规设立和经营，具有独立企业法人资格。

　　(二)以担保机构为主要服务对象，经营中小企业再担保业务1年以上(含1年)。